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我们在2019年10月份的今天来讨论金融改革开放的时候,无疑要联系当前中国经济运行的现状,稳增长的意义特别的凸显,在这种新的形势条件下该怎么看?该怎么干?我们面临着两种不同的选择,选择之一是不加区分的回到高速增长的路上,沿用过去我们已经颇为熟悉的,甚至烂熟于心的那套办法,搞总量刺激,搞需求管理。另外一种选择就是立足于高质量发展阶段的土壤,盯主要矛盾,盯政策主线,有针对性的解决经济运行当中的问题,这种有针对性的解决经济运行当中的问题,概括起来讲就是侧重和注重用供给侧结构性改革的办法来稳需求,稳增长。相比较而言,我们能够看到用前一个办法确实能够解决一些问题,或者能够解决眼前的问题,但相对于以往边际效应肯定是递减的,而且副作用是极大的,说到负作用让我们想起2013年对当时经济形势所做出的矛盾,用的是三期叠加的概括。三期叠加当中的一期,就是前期刺激政策的消化期。所以,我们说前一种办法有用处,效用递减,但是成本极高,用后一种办法,这是我们经过了长达六、七年时间的摸索,最终选择的一种经济发展的道路,那就是高质量发展,对于高质量发展的意义该怎么去运行?我们脑子里有一个大致的印象,心里有一本账。现在的问题是该怎么去做,无论是金融改革开放,还是我们经常所说的宏观经济政策选择,我以为都应当注意到这样一个基本事实,这样一个基本规律。这样一个基本事实,这样一个基本规律,所要求我们的恰恰就是今天会议的主题,那就是要转型与创新,也就是说金融的改革开放不能引用以往传统的思维方式,而要立足于转型,立足于创新,踏上中国金融业改革发展的这种高质量发展的新的历程。在这个过程当中,我想“转型创新”这四个字是非常值得关注的。我想举一个现成的例子,就是我们正在经历的,2019年所发生的例子,那就是财政政策的转型创新,去年贸易战的大背景条件下,对积极的财政政策提出了新的要求,这样一种新的要求不是说加力提效,而是说加力提效的侧重点应该如下表述,积极的财政政策要在扩内需和调结构方面发挥更大作用,在扩内需的背后加上了调结构这意味着什么?特别是在服务实体经济的扩内需和调结构方面,两个方面的作用兼容,走出了怎样的一个道路?说到财政政策,无非是三个观察点,第一,减税降费,第二,扩大投资,第三,赤字的弥补。榆林市纪委驻榆林市局纪检监察组针对横山分局弄虚作假、市级抽查不严的问题,已经对相关人员启动了调查问询,处理意见已上报陕西省自然资源厅党组和驻厅纪检监察组。西北综合勘察设计研究院纪委对项目直接责任人王冯军,项目负责人黄超、测绘院院长姚光飞三人给予书面检查、扣除绩效工资、通报批评等处罚;中煤航测遥感集团有限公司对直接责任人崔帅、工程监理咨询分公司总经理、党支部书记张文安等2人和工程监理咨询分公司、集团生产经营部、技术研发部等3个单位进行了追责处罚。

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